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《中華人民共和國會計法》(以下簡稱(會計法》)是我國會計工作的根本規(guī)范,在規(guī)范會計行為、提供會計信息、強化財經管理、防范風險、維護國家財經紀律和社會公眾利益、發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用等方面都起到了重要作用。會計檔案管理工作,則是會計工作中的重要組成部分。在本次新修訂的《會計法》中,對于會計檔案管理也進行了一定調整,由原來的“各單位對會計憑證、會計帳簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。會計檔案的保管期限和銷毀辦法,由國務院財政部門會同有關部門制定”,修訂為“各單位對會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料應當建立檔案,妥善保管。加強會計信息安全管理。會計檔案的具體管理辦法,由國務院財政部門會同有關部門制定”,強調了企業(yè)對會計憑證、會計賬薄財務會計報告和其他會計資料建立檔案和妥善保管的重要性,面對《會計法》的新修訂,企業(yè)會計檔案管理人員應考慮從以下幾個關鍵領域制定應對策略:
1.了解和遵守法規(guī):企業(yè)應及時了解和學習新《會計法》及財政部、國家檔案局令第79號《會計檔案管理辦法》的具體規(guī)定,確保會計檔案管理工作的合規(guī)性;
2.建立或更新管理制度:根據新《會計法》要求,建立或更新企業(yè)內部的會計檔案管理制度,明確檔案管理的流程和責任;
3.加強技術保障:加強信息技術在電子會計檔案管理中的應用,如使用加密技術、訪問控制等手段,確保檔案的安全性;
4.培訓員工:對財務和檔案管理人員進行培訓,提高他們對會計檔案管理的意識和能力;
5.定期審查和評估:定期對會計檔案的管理和保管情況進行檢查和評估,確保符合新的法規(guī)要求;
6.建立應急預案:制定會計檔案丟失損壞等情況下的應急預案,確保能夠迅速響應并采取措施減少損失;
7.利用專業(yè)服務:考慮利用外部專業(yè)服務,如會計信息系統(tǒng)供應商、檔案管理顧問等,幫助企業(yè)提升會計檔案的管理水平。
在本次的《會計法》修訂中也新增了“國家加強會計信息化建設,鼓勵依法采用現(xiàn)代信息技術開展會計工作,具體辦法由國務院財政部門會同有關部門制定”的條款。早在2015年,我國就通過《會計檔案管理辦法》明確“單位內部形成的電子會計資料和從外部接收的電子會計資料在滿足一定條件時,可以僅以電子形式歸檔保存”,這標志著從政策法規(guī)層面對電子會計檔案法律效力的認可。隨著新修訂的《會計法》進一步強化了對會計信息化的政策支持,加之數電票在企業(yè)日常運營中的廣泛應用,我們有理由相信,企業(yè)電子會計檔案的信息化建設已成為不可逆轉的趨勢。這一轉變不僅符合時代發(fā)展的要求,也為企業(yè)提供了更高效、更安全的會計管理手段,預示著會計行業(yè)的數字化轉型正加速進行中。用友作為《電子會計檔案管理規(guī)范》的主要承擔單位,我們建議企業(yè)應從檔案合規(guī)性保障、檔案歸檔梳理數據標準執(zhí)行、信息系統(tǒng)集成、制度與規(guī)范建設幾個方面去考量規(guī)劃企業(yè)的電子會計檔案信息化建設。
1.檔案合規(guī)性保障
電子會計檔案的法律屬性,要求建設企業(yè)具備極強的電子會計檔案專業(yè)管理能力,確保電子會計資料從生成、采集、整理、保存、利用、處置的全生命周期管理符合《中華人民共和國檔案法》《電子會計檔案管理規(guī)范》等相關法律法規(guī)要求,保障電子會計檔案的真實性、完整性、可用性、安全性。
2.檔案歸檔梳理
電子會計檔案的建設核心是全面歸集保存企業(yè)經營過程中具有保存價值的會計資料,要求企業(yè)自身具備極強的業(yè)務與財務管理內控能力,在應用建設初期完成對內部財務流程與業(yè)務流程的全方位梳理,明確業(yè)務流程及相關的審核要素,歸檔的范圍、附件要求、業(yè)務管理規(guī)范等內容,保障電子會計資料的合理全面歸集。
3.數據標準執(zhí)行
電子會計檔案的建設涉及對企業(yè)各類信息化系統(tǒng)上相關會計信息的規(guī)范化、標準化處理,如:版式文件生成、元數據采集、四性檢測、元數據、數據接口等標準等,要求電子會計檔案應用建設團隊具備豐富電子會計檔案建設經驗,能夠依據企業(yè)實際情況給出合理建議確保項目有效落地。
4.信息系統(tǒng)集成
電子會計檔案數據來源于不同的信息化系統(tǒng)電子會計檔案建設要求將企業(yè)涉案信息化系統(tǒng)進行一體化集成,實現(xiàn)會計資料的標準化處理、線上化流轉、全業(yè)務文件關聯(lián)歸集,同時保證數據傳輸安全,確保會計資料真實、有效。
5.制度與規(guī)范建設
電子會計檔案屬于新興事物,在應用推動過程中存在歸檔內容變化、歸檔流程變更、管理模式改變、崗位職責變動、操作習慣改變等一系列相關問題,要求企業(yè)建立一套完善的制度和規(guī)范進行約束,保障電子會計檔案的安全性和合規(guī)性。若制度規(guī)范建設不完善或執(zhí)行不嚴謹,容易給檔案的可靠性和完整性帶來了管理風險。
隨著新《會計法》的修訂和會計信息化建設的不斷推進,企業(yè)會計檔案管理正迎來新的挑戰(zhàn)和機遇。面對這些變化,企業(yè)采取積極措施,確保會計檔案的合規(guī)性、安全性和有效性。此外,電子會計檔案的信息化建設不僅是對傳統(tǒng)檔案管理方式的一次革新,更是企業(yè)提高運營效率、降低風險、增強競爭力的重要途徑。通過確保檔案合規(guī)性、進行檔案歸檔梳理、執(zhí)行數據標準、實現(xiàn)信息系統(tǒng)集成以及建設制度與規(guī)范,企業(yè)能夠確保會計資料的真實性、完整性和可用性,同時為未來的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。